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県南都市問題協議会の研修会に出席（１１月２８日）
講師の牛山氏
２８日、蕨市・戸田市・川口市の３市議会で構成する県南都市問題協議会の、地方分権研究部会の講演会に出席しました。川口駅前のフレンディアで行われたものです。講師は、明治大学政治経済学部教授の牛山久仁彦氏です。
平成の大合併が一段落し、政府が主導した合併問題と、広域行政の関係についての話が中心でした。蕨市は、戸田市とゴミ処理を、川口・戸田とは競艇事業を、それぞれ一部事務組合を構成して実施しています。また、埼玉人づくり広域連合と、埼玉県後期高齢者医療広域連合を、広域連合として構成し、それぞれ事務をしているのですが、こうした広域行政の課題などについて学ぶことができました。
広域行政に求められるニーズとして、自治体からは、行政能率の向上や自治体間調整があるとの話で、蕨戸田衛生センター組合は、一部組合として、まさに、このニーズにこたえているわけです。住民からのニーズとしては、行政サービスの向上があり、中央政府から見ると施策の貫徹、財政赤字の削減などがあるとのことでした。
最後に講師は補論として、「自治体議会の危機管理と広域連携」として、東日本大震災後のまちづくりを研究した事例なども話され、合併によって防災機能や支所機能が落ちているのは間違いないとの説得力ある話は大変参考になりました。
