日本共産党の予算組み替え案
大型開発の無駄使いをやめれば、
たくさんの市民要求が実現できる
―日本共産党が予算組み替えを提案―
３月定例市議会最終日、日本共産党は志村茂団長が２００７年度蕨市一般会計予算に対する反対討論を行いました。その中で、大型開発（蕨駅西口再開発事業と中央第一区画整理事業）の無駄使いをやめれば、市民の暮らしを守り、市民要求をたくさん実現できることを予算組み替え案（別表参照）で示しました。
０７年度予算で２つの大型開発事業に直接投入されるのは約８千万円ですが、０７年度で見直しを行わなければ、０８年度以降に１００億円近いお金が必要になります。そのための財源確保に国保税と下水道料金を値上げし、市民サービスに要する予算も削るというのが田中市長の考えです。新しい市長がその考えを受け継ぐのか、見直すのかは、今後の市民の生活に大きな影響を及ぼします。
０７年度の予算で、当局が収入見込みを少なく見積もっている分（年度末になって予算計上し、再開発のための土地購入に当てたり、再開発事業基金に積み立てたりしてきた）と再開発事業基金を廃止することによる繰入金、及び無駄な支出を削る分とを合わせると、約９億４４００万円が市民要求を実現することに使えます。その他にも市長が無駄を削る気になれば、市長専用車等の経費節減もできますので、まだたくさんの財源を確保できると思いますが、今回は省きました。
どのような市民要求を実現するかは、表１に示しました。表１にある２１項目の施策（土地買戻しと基金への積立を除いた施策）は、財政が厳しいことを理由に市長が実施を拒んでいるものが多いのですが、それを実施するのに約４億４２００万円でできます。その他に、市の隠れ借金である土地開発公社所有地の買戻し、市庁舎建設のための基金積み立て、歳入不足のときや急な支出が必要になったときのために財政調整基金への積み立ても行えます。
表１．日本共産党の予算組み替え案（単位千円）
《歳入で収入増を見込むもの》
一般財源の収入（※１） １５０，０００
繰越金 ３５０，０００
駅西口再開発事業基金繰入金 ３６０，０００
《歳出で支出を削減するもの》
再開発事業補助金の市負担分 １９，２００
中央第一区画整理事業繰出金 ６１，１２８
同和関係特別旅費 ７４２
議員の費用弁償 ２，１６６
全国都市問題会議参加費と旅費 ３６０
議会運営委員会視察費 ７２０
合 計 ９４４，３１６
※１： 一般財源は市税、地方交付税、臨時財政対策債の合計額
《歳出で予算を増やすもの》
蕨駅エレベーター設置設計委託料 １０，０００
防犯灯２０基分増額 １，２６５
道路照明灯５基分増額 ２，０００
福祉入浴券の自己負担をなくす ６，８６４
介護保険施設入所者への助成 １４，７００
低所得者の介護保険料を軽減 ３６，６３９
障害者の負担軽減を拡充（※２） １，０００
中学校卒業まで医療費無料化 ６７，８６０
北町学童保育室増設工事（※３） ２０，６００
保育士２名増員（待機児童をなくす） ６，２６３
保育園新築工事設計委託料（同上） １１，０００
がん検診の自己負担をなくす １，０１９
舗装道補修工事を２路線増やす ２０，０００
道路橋梁維持費の環境整備委託料 ３，０００
北町雨水調整池設計委託料 ３０，０００
錦町区画整理事業繰出金 １５０，０００
公園等維持管理委託料 ６，０００
公園費の環境整備委託料 ５，０００
公園等整備工事費 ３，０００
緑化推進費の環境整備委託料 １，０００
臨時教員１４名分（※４） ４４，８００
土地開発公社から土地買い戻し １５０，０００
市庁舎整備基金積立金 ２００，０００
財政調整基金積立金 １５２，３０６
合 計 ９４４，３１６
※２： ４種類のサービス利用料の合計額が１種類の上限額を超える
場合に補助することと、舗装具の無料対象者を拡大する。
※３： 申込者が６０名を超えたので、２クラスにする。
※４： 軽度発達障害児等を援助するため各校に１名配置し１０名と、
小学校３年生と４年生を３５人学級にするために４名。
