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【３月議会】２０１２年度蕨市一般会計予算について志村茂議員が７２項目の質疑
２月29日から３月２日まで議案に対する質疑が行われ、日本共産党の議員は４人全員が質疑を行いました。
２０１２年度蕨市一般会計予算については志村茂議員が72項目の質疑を行い、新年度予算に盛り込まれた施策の内容や蕨市の財政状況などをわかりやすくするために奮闘しました。以下、一部を紹介します。
【歳入】
◎固定資産税が約２億２千万円減収となる理由
土地分は評価替えによる土地価格の下落や認定変更、家屋は既存家屋の減価、償却資産は設備投資の減少による。家屋は今後２年間は増築した分だけ増額になる。
◎基金残高はどうなるか
各種基金の取り崩しで平成24年度末は23年度末と比較して約10億４千万円減り、約26億１４００万円になる。
◎戸田競艇事業収入
23年度と比較して７５００万円減の３億円を予定。今後も厳しい状況が続く。
◎市債残高はどうなるか
すべての会計と土地開発公社を含めた24年度末の借入残高見込みは、約３２３億２８００万円で、23年度末より約４１００万円減。
【歳出・総務費関係】
◎庁舎第２駐車場の管理と来庁者の利用について
現在は土地開発公社の所有で、無料の来庁者駐車場、公用車駐車場、職員駐輪場、及び有料駐車場として使っているが、これを買い戻した後、現在の利用形態を保持して民間に賃貸し、24時間の機械式駐車場にしたい。
◎町会街灯電気料の軽減
電気料補助金が平成23年度より49万７千円減っているのは、蛍光管防犯灯からＬＥＤ防犯灯に取替えているため。東電との契約で１灯当たり約45％軽減できる。
◎町会掲示板設置費補助は建替えも対象にすべき
柔軟に対応していきたい。
◎安全安心きれいなまちづくりポイント事業奨励
まちづくり連合会による地域助け合い事業のポイント制度を活用し、クリーンわらび市民運動（ゴミゼロ運動）などの地域貢献活動の参加者に、市内の商店で買物に利用できるポイントを付与する（予算百万円）。
【民生費関係】
◎多機能型事業所スマイラ松原の利用見込み人数
生活介護が42人、就労継続支援Ｂ型が25人、就労移行支援はなし。
◎障害児通所給付費制度
障害児通園施設（あすなろ学園）が児童発達支援センターになり、国の負担が減って市の負担が増える。放課後等デイサービスが児童発達支援事業として創設され、給付費の対象になる。
◎レスパイトサービス事業の改善について
平成27年度に廃止することにしていたが、22年度にこの事業を利用した人には継続して利用することを認め、助成金も減らさない。
◎子ども手当の未申請分は、いつまで遡れるか
平成24年３月末日までに申請されれば、23年10月にさかのぼって支給される。
◎子どものための手当
所得制限が導入されるため、現況届けが必要になる。市が通知等を送付することになると思う。減額となる世帯は７９０人と見込んだ。
◎学童保育の入室人数、午後７時までの時間延長、指導員待遇改善について
一次選考時点で、中央69名、中央東40名、南町Ａ41名、南町Ｂ40名、塚越42名、
塚越東44名、錦町32名、北町Ａ56名、北町Ｂ38名で、現時点で待機児童はいない。
午後７時までの延長保育は、指導員の補充が完了したらスタートしたい。
待遇改善は、午後５時以降を時給９８０円に上げる。
◎保育園の待機児童対策
新規入園希望者は、一次受付現在３１７名で、入園承諾者は１３４名。未承諾者の内訳は、０歳児38名、１歳児62名、２歳児51名、３歳児29名、４歳児２名、５歳児１名となっている。臨時保育士を募集しており、定員を超えて受け入れる準備をしている。
◎３か所目の子育て支援センターについて
交流プラザさくらで、午前９時から午後３時まで開設し、くるみ保育園の職員２名で運営する。
◎保育園の耐震化
さくら、みどり、さつき保育園については、24年度耐震診断、25年度耐震補強設計、26年度耐震補強工事を行う。他の２園は昭和57年以降の建築なので、耐震診断は予定していない。
【衛生費関係】
◎子宮頸がん予防ワクチン等について
対象者は、子宮頸がん９１６人（そのうち平成23年度中に接種を受けた高校２年生２３１人は市の単独費で実施）、ヒブ１８４４人、小児肺炎球菌１７２３人。25年度以降は国が検討中のため、取り扱いは未定。
◎リサイクルフラワーセンター事業に関して
蕨市で生ゴミを持ち込む家庭数は１月末現在延べ92世帯、生ゴミの量は１４２０㎏、製造された堆肥は３４５㎏、そのうち１５０㎏をフラワーセンター内で使用、１９５㎏は自主管理団体等が育成する公園等の花苗の肥料として活用。
【商工費関係】
◎空き店舗有効活用事業
平成23年度の実績は、南町、中央、北町の各商店街で１店舗ずつ新たに開店した。24年度は、４店舗の空き店舗解消を進めたい。
◎住宅リフォーム助成
住宅改修助成金の平成23年度実績は、助成件数26件、助成額１５０万円、市内業者への工事発注額は約３９００万円で、事業効果は約26倍となった。24年度は当初予算で１５０万円を計上。
木造住宅耐震改修補助金を受けても、その対象工事以外のリフォーム工事を行う場合は、１軒の家で住宅改修助成金の利用も可能。
【土木費関係】
◎錦町のＵ字溝布設替え
錦町２丁目「やまとの湯」の北側約70ｍを既設Ｕ字溝から長尺Ｕ字溝（フタ付き）に替える。ここは23年度に約１５０ｍの布設替えを予定していた箇所だが、東日本大震災で70ｍ執行停止した。その分を24年度に行う。
◎市役所通り整備事業
平成23年度に引き続き、道路改良工事、電線地中化工事が予定され、24年度内の供用開始を目指している。
◎錦町区画整理事業
建物移転29棟、街路築造工事１１００ｍ、仮設住宅の建替え、土地開発公社から事業用地１５３㎡の買戻し等を実施する。
◎わらび公園実施設計
地元の意見を聞いて作った基本計画（中央部を芝生広場、周囲にパーゴラやベンチ、トイレ・水飲み場等を配置）を踏まえて進める。
【消防費関係】
◎消防団運営交付金
消防団員は第１分団20名、第２分団15名、第３分団13名、第４分団17名、第５分団17名、第６分団18名、団本部４名の計１０４名。交付金は団本部に24万３千円、各分団に51万３千円を支給している。団員が多い分団は運営経費が増加するので、各分団17名を基本にし、１人増えるごとに３万２千円を加算する。但し分団員の合計が１０４人になるまで。
◎災害対策用備蓄品
蕨市地域防災計画の想定地震の変更に伴い、アルファ米等の主食やペットボトルの保存水について目標数を増やした。充足率は主食が１３０％、粉ミルクが１１２％、ペットボトルの保存水が77％。平成24年度はペットボトルの保存水を１万３千本、アルファ米とクラッカーを各１万食、サバイバルフーズを１８００食、粉ミルクを80缶購入する。
【教育費関係】
◎小学校の35人程度学級
27名が受験し、８名を採用する。配置は、西小３・４年生、南小３・４年生、北小５年生、中央東小５・６年生、塚越小６年生。
◎小中学校体育館耐震化
東小、西小、南小、塚越小は23年度の補正で耐震補強工事を予算化した。北小、中央小、中央東小、一中、東中は24年度に耐震補強設計、25年度に工事を行う。いずれもトイレ改修、屋根の防水、外壁、床改修を含めた内装改修等を耐震補強工事と一緒に行う予定。
◎中学校のエアコン設置
特別教室は３校合わせて33室に設置する。設置しない教室は、生徒会室、総合学習室など27室。
◎公民館の消耗品費
公民館利用者が印刷やコピーをするときは用紙を用意して頂いていたが、利便性を考え、公民館で用紙等を備え、利用者からは実費相当分を頂くことにした。
北町公民館ではスリッパ３５０足分を計上した。
◎公民館改修工事の内容
南公民館の１階女子和式トイレ・２階男子和式トイレの改修（洋式にする）等。
◎図書館の休館日
平成24年度の祝日開館は５日間実施する。休館は、毎週月曜日、年末年始、毎月第４金曜日の館内整理日、２月の蔵書点検期間等、合計90日を予定。休館を減らす検討はしていく。
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