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議会運営委員会の視察報告〜堺市議会と野洲市議会の議会改革を学ぶ（市会議員　志村しげる）

蕨市議会議会運営委員会は、議会改革推進特別委員会で議論がされている議会改革や議会基本条例の制定に関して先進市議会の取り組みを学ぶため、４日に大阪府堺市議会、５日に滋賀県野洲市議会を訪問し、説明を受けました。
　堺市は人口約84万人の政令市で、堺市議会は議会の役割の強化・充実のために、堺市議会基本条例を平成25年３月に全会一致で可決、同年４月１日施行し、議会改革を進めています。
　その特徴としては、▼会議のインターネット中継▼議会報告会の開催▼特別委員会及び議会運営委員会の公開▼傍聴者への資料提供▼請願・陳情者の意見陳述▼政務活動費の支出に関する領収書のコピーを公開▼市長等が議員の質問に対して趣旨確認ができる▼委員間討議の実施▼議案の質疑も１問１答が可能▼議会の議決事件の拡大と議会の報告案件の設定、などです。
　野洲市は人口約５万人で、野洲市議会は議会基本条例を平成22年９月に全会一致

で可決、23年４月１日施行し、議会改革を進めてきました。
　特徴としては、▼会議のインターネット中継▼議会報告会と懇談を年２回開催▼概ね５人以上の団体の申し入れにより議会が出前懇談会を実施▼特別委員会、議会運営委員会、全員協議会などすべての会議を原則公開▼傍聴者に議員と同じ資料を提供▼請願者の意見陳述▼議会の議決事件の設定▼各分野の政策及び施策に関する計画等（パブリックコメントにかけるもの）を立案過程で議会に報告、などです。
　蕨市議会では、本会議のインターネット中継については全会派が合意し、頼高市長に予算要望を行い、市長は平成27年９月から運用できるように必要経費を予算計上し、実現に向けて進んでいますが、それ以外の議会基本条例に盛り込む内容については協議している最中ですので、両市議会の取り組みはたいへん参考になりました。