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【７月臨時市議会】市民のくらし・営業を守る　新型コロナ緊急対策第３弾
補正予算に質疑その１　市議会議員　やまわき紀子

７月20日に開かれた７月臨時議会において、よりたか市長から新型コロナ緊急対策第３弾を盛り込んだ補正予算が提案されました。

蕨市では、新型コロナウイルス感染拡大から市民の健康とくらし、市内事業者の営業を守るために、独自の緊急対策を実施。５月臨時議会で第１弾、６月定例市議会で第２弾、７月臨時議会で第３弾に関する議案を審議しました。日本共産党市議団は、大変厳しい状況にある市内事業者への支援、子育て家庭や児童生徒などへの学習支援、そして、市民のいのちを守る最前線の医療機関などへの支援を、「あったか市政」の真価を発揮し実施するよう要望してきました。今議会の補正予算は、蕨市新型コロナ緊急対策第３弾・総事業費６億６４７２万円にもとづくものです。これにより蕨市の緊急対策は第１〜３弾の総合計で11億３２９１万円にものぼります。そこで、補正予算の内容について11項目質疑を行いました。２週にわたって紹介します。
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◆コロナ緊急対策第３弾の提案や市立病院の体制強化について市長の考えは
市長　コロナの影響により市民生活や市内事業所は大変厳しい状況にある。引き続き市民の健康とくらし、営業を守るとともに、感染防止と社会経済活動の両立を図るため最大限の努力をしていく。市立病院はコロナ禍において地域の中核病院として重要な役割を担っている。組み立て式簡易陰圧ブースの整備をはかり医療体制の強化をはかる。蕨の公立病院として重要な役割が果たせるよう全力を尽くしていきたい。

◆住居確保給付金について
山脇　住居確保給付金のこれまでの利用実績と給付期間は。申請件数及び給付決定と不支給決定の件数はどうか。申請から支給までの日数はどうか。給付決定後の相談や支援体制はどうか。今回はどの程度の利用増への対応を見込むのか。
健康福祉部長　７月10日現在、1人世帯が97件、2人世帯が34件、3人世帯が16件、４人世帯が10件、5人世帯が２件、６人世帯が１件。給付期間は3カ月最大９カ月までの再延長が可能。これまでに申請１６７件、支給決定１６０件、不支給１件。申請から最短で２週間。利用者は月１回書面で求職活動状況を報告する。また、就労支援として電話による就職相談、求人情報の提供を行う。４５０件程度を見込んでいる。

◆国のひとり親世帯臨時特別給付金
山脇　蕨市新型コロナ緊急対策のひとり親家庭等支援臨時給付金の給付実績はどうか。国のひとり親世帯臨時特別給付金の対象世帯数や人数はどうか。追加給付についてのスケジュールや手続きはどのようか。
部長　６月末現在で３０４世帯９１２万円の給付。国の二次補正予算に伴い実施するもので、６月分の児童扶養手当受給世帯は３５３世帯、第２子以降の児童数は１５５人。（公的年金受給世帯は28世帯12人）。家計が急変するなど児童扶養手当受給者と同じ水準になっている世帯は１６９世帯84人を見込む。また、家計が急変し収入が減少した6月の児童扶養手当受給世帯に対し１世帯5万円を追加給付については３８１世帯を見込む。追加給付については８月３日から申請受付を開始し、所定の申請書を郵送にて提出していただき速やかに指定口座に振り込む。

◆水道基本料金の無料化２カ月延長（計４カ月分）
山脇　水道基本料金無料化の緊急対策第２弾での実績はどうであったか。コロナ禍での水道使用量はどのように変化しているか。
水道部長　中央、南町地区における６月検針分の実績は約５０９０万円で前年同月より４０８０万円減（44・48％減）。コロナ禍における水道使用量は前年同月に比べ４月以降２％弱の微増となっている。

◆地域活性化・消費者応援事業
山脇　ポイント還元事業を選択した理由とその効果についてはどう考えるか。対象となる市内店舗はどうか。市内商店との調整や商店の負担、複雑な作業についてはどのような対応をとるのか。高齢者などのスマホを持っていない方への還元はどうなるのか。市内商店へのキャッシュレス導入状況などをどのように認識しているか。
市民生活部長　この事業はキャッシュレス決済事業者（ペイペイ株式会社）と連携し、市内の対象店舗においてスマホを活用したＱＲコード決済で支払いした場合に30％のポイントが還元されることから市内での消費拡大につながり地域の消費活性化を図ることが期待できる。対象となる店舗は決済事業者がＱＲコードを導入する大手チェーンを除く市内飲食店、小売店等３００店舗を予定。事業実施にあたっては蕨商工会議所やにぎわいまちづくり連合会と調整をはかるとともに新規に加盟する店舗に対しては決済事業者による導入支援を行っていく。スマホをお持ちでない方は利用できないが、より多くの方が利用できるよう利用者むけの導入支援を丁寧に行っていく。市内店舗のキャッシュレス導入は一定程度進んでいるものと認識している。

◆小規模企業者新型コロナ対策支援事業
山脇　市内の小規模事業者持続化補助金の申請件数はどうか。採択と不採択の実績はどうか。どのような感染対策を対象とするのか。
部長　現時点で30件の申請で採択率は７〜８割程度。具体的には新型コロナ感染防止対策のための店舗改装、事業ＰＲ、非対面ビジネスモデルへの転換、テレワーク環境の整備等が該当する。１５０件を見込む。

◆小規模企業者応援金（第２弾）
山脇　蕨市の小規模企業者応援金の対象となる企業者や対象の要件はどのようか。第１弾の直近の申請件数はどうか。第２弾の際にはどのような申請が必要になるのか。第１弾との関係はどうか。第１弾で要件を満たさなかった場合、第２弾では申請できるというケースは考えられるか。支給時期やスケジュールはどうか。
部長　７月16日現在１２６６件。第一弾に支給されている場合には一部の書類の添付を省略可能とし、より簡便な方法による申請にしたい。第１弾では収入の減少を照明する機関を２月から４月までとしていたが第２弾では２月以降としこれによって第２弾で支給されるケースがある。支給スケジュールは９月１日から11月30日までの３カ月間とし、申請受付から支給まで２週間を予定している。
《次週につづく》